Thanh tra chính phủ: Kiến nghị không công nhận 2.000 bằng cử nhân, thạc sĩ

Những bài cùng đề tài

 Số bằng trên do đối tác nước ngoài liên kết với Trung tâm công nghệ đào tạo và hệ thống việc làm - ETC (Đại học Quốc gia Hà Nội) cấp và do Đại học Kinh tế (Đại học Quốc gia Hà Nội) cấp.
Hàng ngàn người thành thạc sĩ... hụt

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa kiến nghị xem xét không công nhận hơn 2.000 bằng cử nhân, thạc sĩ do đối tác nước ngoài liên kết với Trung tâm công nghệ đào tạo và hệ thống việc làm - ETC (ĐH Quốc gia Hà Nội) cấp và bằng thạc sĩ do ĐH Kinh tế (ĐH Quốc gia Hà Nội) cấp.
Theo kết luận thanh tra về công tác quản lý nhà nước trong việc liên doanh, liên kết đào tạo ĐH và sau ĐH giai đoạn 2006-2010, qua xem xét hồ sơ 419 chương trình tại 18 trường, TTCP xác định có 46,5% chương trình tuyển sinh hệ vừa làm vừa học khi chưa được Bộ Giáo dục - đào tạo cấp phép.
Liên kết với đối tác thứ hạng thấp
Các chương trình nói trên thuộc ĐH Kinh tế TP.HCM, ĐH Sư phạm kỹ thuật TP.HCM, Viện ĐH Mở Hà Nội, ĐH Cần Thơ, ĐH Vinh... Một số trường khi ký hợp đồng đào tạo không xác định đối tượng tuyển sinh, không quy định cụ thể trách nhiệm cho đơn vị phối hợp tham gia. Năm trường tuyển sinh vượt chỉ tiêu cho phép của bộ. Hồ sơ lưu trữ các lớp liên kết của ĐH Vinh năm 2006-2008 không có danh sách thí sinh dự thi.
Kiểm tra hồ sơ 118 chương trình của 94 đối tác nước ngoài liên kết với 18 trường ĐH, TTCP xác định trong 20 chương trình liên kết của ĐH Quốc gia Hà Nội có 16 chương trình không có thủ tục xác nhận tư cách pháp nhân của đối tác, 12 chương trình nội dung đề án không đầy đủ theo quy định... TTCP cho rằng trong các đối tác liên kết chỉ một số ít trường có thứ hạng, còn lại hầu hết đều chưa được xếp hạng hoặc có thứ hạng thấp hơn các trường ở VN.
Ngoài ra, TTCP phát hiện có chín chương trình liên kết (một tiến sĩ và tám thạc sĩ) của ĐH Quốc gia Hà Nội không tổ chức thi tuyển sinh, trong đó có bảy chương trình thực hiện xét tuyển hồ sơ hoặc phỏng vấn theo yêu cầu của đối tác. Đối tượng tuyển sinh các chương trình liên kết đào tạo thạc sĩ chỉ yêu cầu tốt nghiệp ĐH, không yêu cầu cùng khối, ngành và cũng không yêu cầu về trình độ ngoại ngữ... Không những vậy, TTCP khẳng định việc cho phép sáu học viên của các chương trình thạc sĩ liên kết được dự thi nghiên cứu sinh vào các trường của ĐH Quốc gia Hà Nội và các cơ sở khác là vi phạm các quy định về điều kiện dự tuyển trình độ tiến sĩ.

Lễ trao bằng tốt nghiệp cho các khóa học của chương trình đào tạo thạc sĩ quản trị kinh doanh quốc tế liên kết giữa ETC và Đại học Griggs tại Văn Miếu - Quốc Tử Giám ngày 12 và 13-3-2012 - Nguồn: http://www.etc.edu.vn/

Thạc sĩ không cần bảo vệ luận văn

Theo TTCP, tám chương trình liên kết đào tạo thạc sĩ của ĐH Kinh tế (ĐH Quốc gia Hà Nội) cho phép học viên cao học làm tiểu luận, không bảo vệ luận văn là vi phạm Luật giáo dục và Quy chế đào tạo sau ĐH. Do đó, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Giáo dục - đào tạo xem xét không công nhận bằng thạc sĩ do ĐH Kinh tế cấp cho các học viên không bảo vệ luận văn tốt nghiệp.
Tại ETC, từ năm 2008-2010, ETC được ĐH Quốc gia Hà Nội cho thực hiện liên kết đào tạo hệ cử nhân (159 sinh viên) và thạc sĩ quản trị kinh doanh (2.035 học viên) với hai đối tác nước ngoài là ĐH Griggs và ĐH Delaware. Tuy nhiên, TTCP chỉ ra một số vi phạm: Thứ nhất, việc ETC chi thanh toán cho ĐH Griggs có trụ sở tại Hoa Kỳ nhưng lại thanh toán 177,8 tỉ đồng vào tài khoản tại Singapore, bước đầu xác định tài khoản này có liên quan đến bà Nguyễn Quang Hòa Bình - giám đốc ETC. Thứ hai, các hóa đơn chuyển tiền cho ĐH Griggs không có chữ ký của người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Dù được chi trả số tiền trên nhưng ĐH Griggs chỉ thực hiện 30-40% khối lượng công việc theo hợp đồng.
TTCP cũng xác định việc tuyển sinh, hoạt động giảng dạy do ETC ký kết hợp đồng tổ chức liên kết đào tạo hệ ĐH, sau ĐH là trái quy định, đề nghị đình chỉ tuyển sinh và chấm dứt hoạt động giảng dạy. Đồng thời, kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Giáo dục - đào tạo xem xét quyết định không công nhận bằng cử nhân, thạc sĩ do đối tác nước ngoài liên kết đào tạo với ETC đã cấp cho học viên với tổng số hơn 2.000 bằng.
Qua kiểm tra tại ĐH Kinh tế (ĐH Quốc gia Hà Nội) đối với hai lớp đào tạo thạc sĩ chuyên ngành quản lý công của dự án “Nâng cao chất lượng hoạch định và thực hiện chính sách giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi” do đối tác nước ngoài tài trợ cho Chương trình 135 giai đoạn II, TTCP xác định trong danh sách học viên có 15 người không thuộc đối tượng được cử.
Kết thúc cuộc thanh tra này, ngoài các kiến nghị trên TTCP kiến nghị thanh tra toàn diện việc liên kết đào tạo quốc tế, có biện pháp xử lý đối với các chương trình chưa có giấy phép nhưng vẫn tuyển sinh và đào tạo từ năm 2006 đến nay; kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo kiểm điểm, xác định trách nhiệm của giám đốc ĐH Quốc gia Hà Nội trong việc ban hành văn bản trái quy định, cấp phép cho các đơn vị trực thuộc liên kết nước ngoài trái thẩm quyền, vi phạm điều kiện tuyển sinh, quy chế đào tạo sau ĐH... Về kinh tế, TTCP kiến nghị giám đốc ĐH Quốc gia Hà Nội có trách nhiệm nộp 21,373 tỉ đồng thu trái quy định; yêu cầu Ủy ban Dân tộc có trách nhiệm thu hồi kinh phí 15 học viên không đúng đối tượng học lớp thạc sĩ quản lý công tại Trường ĐH Kinh tế, trị giá 9.900 USD/người.

Chuyển hồ sơ sang CQĐT vụ '2.000 bằng thạc sĩ, cử nhân'

> Khai giảng lớp đào tạo thạc sĩ quản trị kinh doanh

TP - Đề nghị không công nhận 2.000 bằng cử nhân, thạc sỹ do đối tác nước ngoài liên kết đào tạo với Trung tâm Công nghệ đào tạo và hệ thống việc làm (ETC, thuộc ĐHQG Hà Nội) cấp cho học viên; chuyển hồ sơ sang Cục CSĐT tội phạm tham nhũng, Bộ Công an điều tra.

Đó là kiến nghị của Thanh tra Chính phủ (TTCP) sau quá trình thanh tra công tác quản lý nhà nước trong việc liên doanh, liên kết đào tạo đại học và sau đại học của Bộ GD&ĐT và ĐH Quốc gia Hà Nội (ĐHQGHN) giai đoạn 2006-2010.

 

Một buổi lễ trao bằng tốt nghiệp thạc sĩ Chương trình liên kết giữa Khoa sau ĐH và Trung tâm ETC với ĐH Griggs, năm 2009. Ảnh: vn.edu.vn.

Đề nghị không công nhận hàng nghìn bằng thạc sỹ

Kiểm tra hồ sơ tài liệu của 20 chương trình liên kết đào tạo với nước ngoài của ĐHQGHN, TTCP phát hiện có 16 chương trình không có thủ tục xác nhận tư cách pháp nhân của đối tác; 12 chương trình nội dung đề án không đầy đủ theo quy định, vi phạm các quy định của Bộ GD&ĐT và Nghị định số 18/2001/NĐ-CP của Chính phủ.

Cũng theo TTCP, việc ĐHQGHN cho phép ETC liên kết đào tạo hệ cử nhân (159 sinh viên) và thạc sỹ quản trị kinh doanh (2.035 học viên) với 2 đối tác nước ngoài là Đại học Griggs và ĐH Delaware đã vi phạm quy định về “cơ sở giáo dục có chức năng đào tạo đại học và sau đại học” theo Điều 42 Luật Giáo dục và Quy chế tổ chức hoạt động của ĐHQG.

TTCP còn phát hiện có 9 chương trình liên kết (1 tiến sỹ và 8 thạc sỹ) của ĐHQG HN không tổ chức thi tuyển.

Đối tượng tuyển sinh các chương trình liên kết đào tạo thạc sỹ chỉ yêu cầu tốt nghiệp đại học, không yêu cầu cùng khối, ngành nhưng không yêu cầu học chuyển đổi, chương trình xét tuyển đào tạo thạc sỹ cũng không yêu cầu trình độ ngoại ngữ…

TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ GD&ĐT xem xét, quyết định không công nhận bằng cử nhân, thạc sỹ do đối tác nước ngoài liên kết đào tạo với ETC đã cấp cho học viên; bằng thạc sỹ do trường ĐH Kinh tế cấp cho học viên không bảo vệ luận văn tốt nghiệp; đình chỉ, chấm dứt hoạt động giảng dạy đối với các lớp đào tạo hệ đại học, sau đại học do ETC liên kết với đối tác trái quy định.

Lập sân sau rút tiền Nhà nước?

TTCP cũng phát hiện các hóa đơn chuyển tiền cho ĐH Griggs không có chữ ký của người có thẩm quyền; ETC chi trả cho ĐH Griggs 177,8 tỷ đồng tương đương 70% giá trị khối lượng công việc thực hiện, trong khi ĐH này chỉ thực hiện khoảng 30-40% khối lượng hợp đồng.

Đáng chú ý, ETC không chuyển tiền cho ĐH Griggs (Hoa Kỳ) mà lại chuyển về một tài khoản trung gian không rõ ràng ở Singapore, bước đầu xác định tài khoản này có liên quan đến lãnh đạo của ETC.

Mặt khác, ETC vừa tổ chức tuyển sinh, quản lý lớp học, vừa liên kết với 6 đơn vị để thực hiện các công việc, trong đó có 2 Cty (Cty cổ phần đầu tư phát triển giáo dục-Vietedu và Cty cổ phần Giáo dục tiến bộ toàn cầu) có thành phần lãnh đạo là cán bộ của ETC.

TTCP kết luận, ETC đã thanh toán nhiều phần việc dù 2 Cty trên không thực hiện với tổng số tiền trên 25 tỷ đồng.

Kiểm tra tại trường ĐH Kinh tế thuộc ĐHQGHN, TTCP phát hiện tại 2 lớp đào thạc sỹ chuyên ngành quản lý công (thuộc Chương trình 135 giai đoạn II của dự án dành cho cán bộ là người dân tộc thiểu số đang làm công tác dân tộc ở các cơ quan) có 15 học viên không thuộc đối tượng được học và hưởng học bổng 9.900 USD/học viên.

TTCP kiến nghị Ủy ban Dân tộc thu hồi kinh phí đã thanh toán cho 15 học viên không đúng đối tượng nêu trên; đồng thời yêu cầu Giám đốc ĐHQGHN có trách nhiệm nộp 21,373 tỷ đồng do đã yêu cầu các đơn vị trích nộp trái quy định về tài khoản tạm giữ của TTCP.

Lê Gia

TTCP chuyển cho cơ quan điều tra hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc thực hiện hợp đồng của ETC với ba công ty là Công ty cổ phần Đầu tư phát triển giáo dục và du lịch sinh thái, Công ty cổ phần Giáo dục tiến bộ toàn cầu và Công ty cổ phần Đầu tư, ứng dụng và phát triển công nghệ mới vì có dấu hiệu vi phạm Luật phòng chống tham nhũng. Đồng thời đề nghị mở rộng điều tra các hợp đồng còn lại của ETC với các đơn vị như Công ty cổ phần đào tạo Asem Link (Quảng Bình), Viện Đào tạo và ứng dụng công nghệ - NIIT, Trường cao đẳng Điện lực TP.HCM. Việc chuyển tiền cho ĐH Griggs qua tài khoản trung gian có mục đích vụ lợi cũng được TTCP đề nghị điều tra làm rõ.

MINH QUANG

http://tuoitre.vn/Giao-duc/497406/Kien-nghi-khong-cong-nhan-2000-bang-cu-nhan-thac-si.html
 http://www.tienphong.vn/Phap-Luat/581429/Chuyen-ho-so-sang-CQDT-vu-2000-bang-thac-si-cu-nhan-tpp.html