Tại phiên họp của
quốc hội ngày 16/11/2007, từ diễn đàn thể hiện “quyền lực cao nhất” của đất
nước Việt nam, trả lời chất vấn của các vị đại biểu, BT Nguyễn thiện Nhân
phân tích: “Tấm chăn ngân sách không đắp được từ chân đến đầu, nếu miễn phí
thì cái chăn nó bé đi dẫn đến số lượng người đi học giảm. Hiện một người đi
học chỉ đóng 550.000 đồng, Nhà nước chi 2,5 triệu đồng/năm*. Nếu miễn học
phí cho bốn em thì sẽ có một em không được đi học” khi giải trình về
việc Xã hội hóa ngành giáo dục.Nghĩa là ông nhất quyết thực hiện việc tăng
học phí mới tránh được hiện tượng bỏ học theo tỷ lệ 20% , bắt buộc tăng phần
“đóng góp” của 4 gia đình phụ huynh còn lại. Vậy là sao ? Với lập luận nầy
BT Nguyễn thiện Nhân sẽ không chịu trách nhiệm trước thực trạng bỏ học của
những em thuộc gia đình nghèo, không có tiền đóng học phí và nhiều khoản phụ
thu khác khi đã tăng theo chủ trương của Ông, lúc ấy hẳn Bộ trưởng sẽ nói
“đó là vì không thực hiện xã hội hóa tích cực”(sic), hay ám chỉ đổ lỗi những
người “giàu” chịu không chia sẻ với chính phủ trong việc chăm lo sự nghiệp
giáo dục của xã hội ! Thật tuyệt vời vô cùng, thán phục trước những lập luận
ngược đời và nhập nhằng nầy .
Ông bà ta có câu
“khéo ăn thì no, khéo co thì ấm”, với ngân sách ngày càng tăng như hiện nay,
chiếm 20% ngân sách nhà nước, gần 67,000 tỷ đồng trong đó 31% dành cho giáo
dục bắt buộc(tiểu học) mà vẫn không đủ; cấp nào là không thu học phí, cấp
nào buộc thu phụ phí không lẽ BT không biết, cấp nào thì tăng, tỷ lệ “xã hội
hóa” cao nhất từ cấp nào ông cũng rõ, thế mà cứ phát biểu kiểu “một cục”
(từ
của BT), lúc nào cũng la toáng là không đủ, chủ trương rằng “giàu tăng-
nghèo miễn, giảm”(học phí) để không để em nào phải bỏ học có thật không ?
trong khi nội dung chi tiêu ở các cấp, địa chỉ nhận tiền từ ngân sách giáo
dục hàng chục tỷ đồng thiếu minh bạch, có khả năng thất thoát bạc tỷ thì
sao đây. Ngoài phần học phí thì còn bao nhiêu khoản phụ thu không thấy thể
hiện trong các báo cáo của Bộ GD ĐT, đang là gánh nặng cho phụ huynh khi
không qui định rõ ràng, thu theo yêu cầu của nhà trường núp dưới danh nghĩa
“hội phụ huynh” hay tự nguyện mang tính chất ép buộc thì không hề nghe ông
nói đến. Còn chủ trương thu “một cục”ngay từ đầu năm thì con nhà nghèo không
đủ tiền để nộp thì ông sẽ giúp theo kiểu gì hay lại phải bỏ học, đặc biệt
là những gia đình lao động thu nhập bấp bênh dưới mức vài ba chục nghìn
đồng/ngày ở nông thôn cũng như đô thị.
Thật đáng tiếc,
nếu như (tôi nhấn mạnh) từ bục cao của diễn đàn tại quốc hội
hay trên một tờ báo nào đó, BT Nguyễn thiện Nhân lên tiếng cảnh báo với
nhân dân và cán bộ các cấp rằng “ bớt được 1 tỷ đồng lãng phí, tiêu cực, hà
lạm ngân sách nhà nước của cán bộ đảng viên các cấp thì sẽ đưa được bao
nhiêu trẻ em nghèo hiếu học đến trường, sẽ bù đắp cho bao nhiêu giáo viên
nghèo khổ ở vùng sâu vùng xa, kiên cố hóa được bao nhiêu trường….” thì ngày
tết năm nay nhất định sẽ ghi dấu ấn sâu đậm trong lòng nhân dân biết bao,
học sinh nghèo nhớ ơn thầy Nhân mãi mãi, thay vì đe dọa kiểu “không tăng học
phí thì việc phát sinh trẻ em bỏ học là đương nhiên, xã hội(người dân) phải
gánh”(năm 2007 đã có 1,2 triệu học sinh cấp phổ cập đã bỏ học) như nội dung
ông đã nhiều lần lên tiếng mà mỗi lần nghe tôi cứ có cảm tưởng đó là lời của
một ông chủ cửa hiệu bán kính đeo mắt trong xóm tôi, có biệt tài phân biệt
khách sang hèn, luôn miệng “có tiền thì mua, không thì đi chỗ khác chơi” ,
và nếu chê đắt thì ông liến thoắn “Tiền nào của nấy”, chìa ra ngay loại gọng
kính giả hàng hiệu từ biên giới !
Hồng lê Thọ
5/12/2007
·
theo
báo cáo của Bộ GD ĐT thì chi phí nầy là nhà nước chi cho học sinh cấp tiểu
học, trong khi thực tế phần phụ thu(ở Thành phố HCM,Hà nội…) gấp nhiều lần
hơn, chứ không phải 550,000 đồng/năm như ông Nhân phát biểu ! hơn thế nữa BT
lại nói hớ nữa chăng, cấp Tiểu học là cấp được miễn phí theo qui định của
Hiến Pháp(điều 59) vậy thì “miễn học phí cho bốn em” là cấp nào, tiểu học
hay cấp trung học cơ sở, hoặc phổ thông đây ? thật khó hiểu , BT luôn chê
trách báo chí thông tin không đầy đủ, lần nầy thì sao, không lẽ báo Tuổi Trẻ
lại đưa tin sai lệch ?
Tư liệu(1)
TT - Theo dự
thảo đề án học phí (HP) trong các cơ sở giáo dục quốc dân mới được Bộ GD-ĐT
soạn thảo, HP sẽ tăng ở tất cả các cấp học, trình độ đào tạo từ năm 2007.(
Thứ năm 9/11/2007)
Cần thiết phải
tăng?
Bộ GD-ĐT tính
toán mỗi năm học, bình quân một học sinh, sinh viên (HSSV) của mỗi cấp học
cần chi phí như sau: mầm non: 3,8 triệu đồng, tiểu học: 2,5 triệu đồng,
THCS: 2,8 triệu đồng, THPT: 4 triệu đồng, giáo dục thường xuyên: 1,5 triệu
đồng, trung cấp chuyên nghiệp: 6,8 triệu đồng, dạy nghề: 8 triệu đồng, CĐ:
10,4 triệu, ĐH: 12,8 triệu, thạc sĩ: 14 triệu và tiến sĩ: 17 triệu.
Sau khi trừ phần
chi từ ngân sách nhà nước bình quân cho mỗi HSSV ở từng cấp học, trình độ
đào tạo vùng các khoản thu từ sự nghiệp khác, theo tính toán của Bộ GD-ĐT,
khoản thu cần thiết bình quân của mỗi HSSV cho mỗi năm học là: mầm non:
898.000 đồng, tiểu học: 558.000 đồng, THCS: 898.000 đồng, THPT: 1,51 triệu
đồng, TCCN: 3,71 triệu đồng, dạy nghề: 5,55 triệu đồng, CĐ: 5,4 triệu đồng,
ĐH: 7,8 triệu đồng, thạc sĩ: 11,5 triệu đồng và tiến sĩ 12,5 triệu đồng.
(Tư liệu 2) Giải
thích của Ông Nguyễn thiện Nhân về tỷ lệ 4/1:
Thư của BT Nguyễn
thiện Nhân gửi thầy cô giáo học sinh ngày Nhà giáo 20/11/2007(trích)
…Đối với bậc học
mầm non và phổ thông hiện nay, chi phí bình quân để một học sinh đi học là
2,57 triệu đồng/năm, trong đó gia đình các em đóng học phí và các khoản khác
cho trường bình quân là 0,55 triệu đồng/năm. Tức là để cho một em được đi
học, nếu em thuộc diện miễn học phí, nhà nước phải chi 2,57 triệu đồng/năm,
còn nếu em đóng học phí thì nhà nước chỉ chi 2,02 triệu đồng/năm (bằng 79%),
còn gia đình của em chi 0,55 triệu đồng/năm (bằng 21%). Như vậy, nếu 4 em
xin được miễn học phí, thì số tiền Nhà nước phải chi bù vào để đủ chi phí
cho 4 em được đi học là 2,2 triệu đồng/năm, lớn hơn mức chi phí Nhà nước
phải chi để 1 em được đi học là 2,02 triệu đồng/năm. Tức là cứ miễn học phí
cho 4 em, thì một em khác phải nghỉ học, vì phần kinh phí Nhà nước dành cho
việc học của em này (2,02 triệu đồng/năm) không còn nữa. Ngược lại, cứ 4 em
đóng học phí đi học thì có thêm một em khác cũng được đi học.(Thanh niên
online 20/11/2007).
Lần nầy ông Nhân
lại nhầm nữa rồi, chi phí mà ông nêu trên là chi phí cho cấp Tiểu học theo
tính toán của Bộ GD ĐT chứ không phải cho mầm non, phổ thông(? thuộc cấp
nào). Sao mà lộn xộn thế nhỉ ,mỗi lúc một khác để biện hộ cho lập luận Tăng
học phí bất chấp những gì mà Bộ GD ĐT đã công bố dù rằng những con số nầy
cũng sai nốt khi biết được chi phí thực là 2,2-2,7 lần hơn trên thực tế(cũng
theo báo cáo của Bộ GD ĐT).Từ Phổ thông dùng trong thư nầy có nghĩa từ Cấp1
đến cấp 2 hay bao hàm cả Cấp 3 ? và chúng tôi chưa thấy có báo cáo nào nói
rằng”chi phí bình quân…là2,57 triệu đồng/năm trong đó…”như BT Nhân nói cả!
(Tư liệu 3)
Chi
phí đề xuất của Bộ Giáo dục cho
giáo dục
|
Chi phí năm
cho một học
sinh, triệu đồng |
Học
phí dự tính
thu
|
Học
phí/chi
phí
|
Số
học sinh năm
2005-2006
|
Chi phí thu
trong năm, triệu đồng |
Mầm non
|
3,8
|
0,898
|
24 % |
3.024.662
|
11.493.716
|
Phổ thông
|
|
|
|
16.757.129
|
|
Tiểu
học |
2,5
|
0,558
|
22 %
|
7.321.739
|
18.304.348
|
Trung
học cơ sở |
2,8
|
0,898
|
32 % |
6.458.518
|
18.083.850
|
Trung
học phổ thông |
4
|
1,51
|
38 %
|
2.976.872
|
11.907.488
|
Trung cấp chuyên nghiệp |
6,8
|
3,71
|
55 %
|
500.252
|
3.401.714
|
Đại
học, cao đẳng
|
|
|
|
1.363.167
|
|
Cao đẳng |
10,4
|
5,4
|
52 %
|
346.891
|
3.607.666
|
Đại
học |
12,8
|
7,8
|
61 %
|
1.016.276
|
13.008.333
|
Thạc sĩ |
14
|
11,5
|
82 %
|
|
|
Tiến sĩ |
17
|
12,5 |
74 %
|
|
|
Dạy nghề |
8
|
5,5
|
69 % |
|
?
|
Trung tâm giáo dục thường xuyên |
1,5
|
?
|
|
649.271
|
?
|
Tổng |
|
|
|
22.294.481
|
79.807.114
|
TS Vũ Quang Việt tóm tắt theo Báo cáo của Bộ GD ĐTT
Chú thích: Con số 2,5 triệu và
558,000 đồng là thuộc Bậc Tiểu học, còn mầm non hay phổ thông như Ông nói là
hoàn toàn khác theo bảng tóm tắt trên !
©
http://vietsciences.free.fr
và http://vietsciences.org
Hồng Lê Thọ